Die Europäische Kommission (EK) schlug am Mittwoch (14.01.2026) vor, dass von dem Finanzdarlehen in Höhe von 90 Milliarden Euro, das die Europäische Union der Ukraine in den Jahren 2026 und 2027 gewähren wird, 60 Milliarden für militärische Unterstützung und 30 Milliarden für Haushaltshilfe verwendet werden sollen.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, erklärte auf einer Pressekonferenz, auf der sie den Vorschlag näher erläuterte, dass das Ziel darin bestehe, die Mittel vor allem für den Kauf von militärischer Ausrüstung in der Europäischen Union und der europäischen Region zu verwenden, soweit dies möglich sei.
Von der Leyen erklärte, dass die vorgeschlagene Hilfe aus dem Gemeinschaftshaushalt aus zwei Komponenten bestehen würde: Zwei Drittel in Höhe von 60 Milliarden Euro würden für militärische Hilfe verwendet, und das verbleibende Drittel in Höhe von 30 Milliarden Euro würde als allgemeine Haushaltshilfe bereitgestellt.
Die Hilfe werde dazu beitragen, dass die Ukraine ihre Verteidigungskapazitäten stärken und das weitere Funktionieren des Staates und der grundlegenden öffentlichen Dienste gewährleisten könne, während sie gleichzeitig zur Widerstandsfähigkeit der Ukraine und ihrer stärkeren Integration in die europäische Verteidigungsindustrie beitrage, erklärte die deutsche Politikerin.
Die Staats- und Regierungschefs der EU einigten sich auf ihrem Gipfeltreffen im vergangenen Dezember darauf, dieses Darlehen durch die Emission gemeinsamer, aus dem Gemeinschaftshaushalt gedeckter Schuldtitel zu finanzieren, da es keine Unterstützung dafür gab, dies mit den Barmitteln zu tun, die aus den in der EU eingefrorenen russischen Vermögenswerten stammen, aufgrund des Widerstands Belgiens, das die meisten dieser Vermögenswerte verwahrt, und anderer Partner.
Um sich an den Märkten zu finanzieren, muss die EU zunächst die Rechtsvorschriften ändern, die den Spielraum des europäischen Haushalts – nicht zugewiesene Mittel – regeln, was die Zustimmung aller Mitgliedstaaten erfordert. Um diese Einstimmigkeit und insbesondere die Unterstützung von Ungarn, der Slowakei und der Tschechischen Republik – den Partnern, die Moskau am nächsten stehen – sicherzustellen, einigten sich die Staats- und Regierungschefs im Dezember darauf, die europäischen Mittel, die diesen beiden Ländern zustehen würden, nicht anzutasten, um Kiew zu helfen.
Das Darlehen an die Ukraine wird somit durch die Marge des EU-Haushalts garantiert, ebenso wie andere seit 2023 durchgeführte Finanzhilfeprogramme für die Ukraine, wie die Makrofinanzhilfe+, die Fazilität für die Ukraine und das Makrofinanzhilfedarlehen im Rahmen der von der G7 geleiteten Darlehensinitiative zur „außerordentlichen Beschleunigung der Einnahmen” (ERA).
Die Präsidentin der Europäischen Kommission erinnerte jedoch daran, dass die Ukraine das Darlehen erst zurückzahlen muss, wenn Russland Kriegsreparationen gezahlt hat, und betonte, dass sich die EU das Recht vorbehält, die durch Sanktionen eingefrorenen russischen Vermögenswerte zur Finanzierung der Ukraine zu verwenden, sodass ihr Vorschlag für ein „Reparationsdarlehen” auf der Grundlage der daraus generierten Barmittel „weiterhin auf dem Tisch liegt”.
„Das Dokument zeigt, dass sie bis zum Ende des Krieges und bis zur Zahlung der Reparationen eingefroren bleiben”, sagte sie. Von der Leyen forderte die Mitgliedstaaten und das Europäische Parlament auf, den Vorschlag rasch zu verabschieden, damit die erste Auszahlung an Kiew im April erfolgen kann.
Quelle: Agenturen
